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公平是一切仲裁的原点

2016-09-08 19:40:00 来源: 法制网 作者:
摘要:????一说起仲裁,何文萍有讲不完的话,说不完的故事。????对于一般人而言,仲裁应无外乎劳动仲裁和海事仲裁,而当提到民商事仲裁时,想必绝大多数人就不免会摇摇头。什么是民商事仲裁

????一说起仲裁,何文萍有讲不完的话,说不完的故事。

????对于一般人而言,仲裁应无外乎劳动仲裁和海事仲裁,而当提到民商事仲裁时,想必绝大多数人就不免会摇摇头。什么是民商事仲裁?它主要仲裁发生于境内外平等主体的公民、法人和其他组织之间的经济合同、技术合同、房地产等方面的经济纠纷和财产权益纠纷。与发达国家相比,我国的民商事仲裁起步较晚。上世纪末,为加入wto,中国积极与国际社会接轨,而在成熟的市场经济里,一种专门解决在市场经济里的合同和其他民事纠纷的机制——民商事仲裁是不可或缺的。在这个大背景下,1998年,镇江市仲裁委员会成立了。

????那一年,一曲《相约九八》唱红大江南北。可能是缘分使然,何文萍加入到刚成立不久的镇江市仲裁委员会,成为了一名“新兵”。两年前,何文萍从镇江高等专科学校毕业,在校期间,主修对外经济贸易的她,却一直对法律学情有独钟。毕业后,她就职于京口区大市口街道办事处法律服务所,成为了一名普通的法律工作者。工作虽然繁忙,可她一边认真工作,一边在南京大学法学院继续深造。直到有一天,何文萍听说仲裁委员会招人,她毫不犹豫地报了名,经过层层选拔,最终如愿以偿。

????谁都明白,白手起家的日子不好过。在仲裁委成立的第一个年头,对于刚入行的何文萍来说,困难着实有些多。人手不够,她时常一个人要担起三个人的活。办公场地狭小,她还要时不时地去其他单位借用场地。何文萍笑言,这些其实都是小事。“刚起步时,案源匮乏才是压在我心头的一块沉甸甸的石头。”所谓“案源匮乏”,直白地说就是没有人来仲裁。第一年,仲裁委只收到了11件仲裁案件,平均一个月一件都不到。“那时候,不少企业在签订合同时,都没有“约定仲裁”的意识。但凡遇到合同纠纷,思维定式就是去法院打官司。”何文萍叹了口气说,在国外,80%的民商事纠纷都是找仲裁机构解决。为什么呢?主要是方便快捷,且没有地域、标的金额的限制,两方也不会因为仲裁伤和气。最重要的是,仲裁书和法院判决书有同等效力,具有强制性。“同样一件事,法院从受理到判决最快也要半年时间,而在我们仲裁委顶多只要2个月。节省下来的行政成本、时间成本那是相当可观的。”

????既然能够大大节约成本,就应该让更多的人选择仲裁。于是,何文萍和同事们主动出击。他们来到工商局,将工商局两屋子的格式合同都盖上了仲裁委员会的章,章上刻着“本合同发生纠纷双方自愿提交镇江市仲裁委员会仲裁”。通过这个方法,仲裁委的案件数量一下子就有了可观的提升,过了2年,便接到了200余件案子。

????对于何文萍来说,真正打响镇江市仲裁委员会这块招牌的,还是依靠一次偶然机遇。在一次活动中,她无意间了解到某家银行正在筹备上市,需要尽快处理相关资产,解决债务纠纷。何文萍立即毛遂自荐,拿下了这个案子。接下来,她的足迹遍布镇江每个角落。在扬中,她带着仲裁员和相关仲裁案卷亲自登门办案,仅仅用了7天时间,就顺利解决了一家公司的债务问题。马不停蹄,乘胜追击,何文萍一口气将散布在扬中、丹阳等地的60多件债务仲裁案一并解决,化解了企业的后顾之忧,让客户第一次真正感受到了民商事仲裁的方便与快捷。有了成功案例的铺垫,此后不少企业在出现合同纠纷时,都会找到何文萍。渐渐地,镇江市仲裁委员会被越来越多的企业所认可。

????仲裁不仅是判断对与错,更是要解决问题。镇江仲裁人追求的是“案结事了”。意思是,案件一旦仲裁完毕,纠纷就必须画上句号,不能因仲裁本身而出现后续纠纷。何文萍补充说,仲裁的出发点是为了解决问题,合理合法是公平的最大保证。

????说到这里,曾经的一件仲裁案勾起了何文萍的回忆。前几年,她接到了一起拆迁合同纠纷案,大概经过是:某地拆迁征地工作即将结束,可一户人家却突然反悔,想要重新订立新合同。拆迁方当即提出仲裁。“像这样的拆迁纠纷,背后通常是说不清、道不明的社会矛盾,非常‘烫手’。”但是,仲裁原则之一就是有案必接,何文萍于是接下了这个“烫手山芋”。了解案情后,她发现案子其实并不复杂,如果单单依据合同文本,裁决结果一目了然。但是,多年来的经验告诉何文萍,完美的裁决离不开合法与合理这两要素。由于仲裁是一裁终决,何文萍非常谨慎,她知道乙方家庭情况确实特殊,提出的诉求亦有某些合理之处,于是苦口婆心地进行调解,并将情况反映给仲裁员。

????即便做了充足准备,开庭那天发生的事还是让何文萍始料未及。那户人家为了给仲裁庭施加压力,居然从村里叫来40多人,将仲裁庭围得水泄不通。时至今日,提及当天情形何文萍仍然后怕,“当时仲裁现场只有3名工作人员,现场气氛非常紧张,那家人始终怀疑仲裁的公正性。”但是,认真严谨的何文萍对仲裁公正性有足够的把握。只要是她经办的案子,每件案情她都能够熟稔于心,组庭的各个环节做到严丝合缝,最大限度地杜绝意外的出现。果然,那户人家没有抓到丝毫“把柄”,最终经过七个小时的“马拉松式”仲裁,双方达成和解,何文萍真正做到了案结事了。

????入行十多年,何文萍遇到过各色各样的人,碰到过形形色色的事,压力下办案她已经习以为常。可不管怎样,在她心中,公平是一件神圣的事,是一切仲裁的原点,是铁案的保证。正如此,时常有人给她发来恐吓短信,当被问及如何应对时,何文萍笑了笑,淡淡地说:“该怎么办怎么办。”

????对有些人来说,职业倦怠终究是个绕不过去的坎。可一晃18年过去了,何文萍每天都会早早来到单位,就像第一天上班那样,精神饱满,干劲十足。她的背后,是镇江仲裁委员会的会徽,圆形的会徽里有一座绿色的天平,天平两端分别是“镇江”和“仲裁”两个词的汉语拼音缩写,这里才是她内心的归属。



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